本报讯 2025年，省委部署实施健全文旅深度融合发展体制机制改革，构建以文塑旅、以旅彰文的生态体系。近日，省《竞跑者》杂志刊发《健全文旅深度融合发展体制机制改革（三）》，其中，我市严州古城探索“以文兴业”新路径，推动文旅融合新发展的经验做法获得关注和点赞。

巍巍乌龙山，浩浩三江口，三江繁华驿，千年严州府。近年来，严州古城持续深挖“千年古府文化”核心特质，围绕全域统筹、文化传承、跨界融合，探索“以文兴业”新路径。2025年以来接待游客量达225万人次，实现旅游收入3.1亿元。

成绩来源于行动，在具体实践中，我市大刀阔斧变革，推动古城从“多头管理”向“专业运营”转变。一是推动管理重塑强基。2020年，由市委、市政府牵头，整合市发改局、市住建局、市文广旅体局及属地梅城镇等8家单位职能，成立严州古城管委会，统筹严州古城规划管理及建设，打破“九龙治水”式管理，实现“规划—执行—监督”闭环治理。二是推动运营变革提能。围绕严州古城文旅核心IP打造，统筹活动策划、日常管理、宣传推介，推动古城从“传统景区”向“文旅生态平台”跃迁，如投入3600万元打造从卯时“古城晨钟”到亥时“水上夜宴”的《严州十二时辰》全时段体验链，拉动游客停留时间至4.2小时，带动夜间经济收入占比达41%。三是推动价值转化增效。实施文化资产“确权+运营”新模式，对古城内不可移动文物（如青柯亭）、非遗技艺（如严州漆器制作）、文化IP（如《水浒传》笔下的“乌龙岭”）进行资产确权；授权“严州府”历史IP开发严州酥饼、严州主题盲盒等50余种文创产品，2025年以来综合销售额突破1亿元。

同时，深耕文化供给，推动古城“文化流量”向“产业增量”转化。一是迭代文化体验场景。以“宋韵文化”为主题修复正大街、南大街等古街巷12条，复建龙山书院、玉带河等历史景观21处，打造“宋韵奇妙夜严州”等沉浸式街区，持续打响严州宋韵文化和唐诗文化品牌。二是丰富人文研学场景。深挖“千鹤妇女”“浙大西迁”“建功立德”三大文化内涵，推出妇女教育、寻根溯源、初心教育等6条研学精品线路，打响“千鹤1955”“求是创新初体验”“源起建德”等研学旅行品牌。三是赓续活化历史文脉。通过宋韵演绎、九姓渔民婚俗、严州虾灯等非遗精品展演，为游客提供“观景+看戏”沉浸式文化旅游体验，2025年以来共计演出各类展演80余场，接待游客20万余人次。

此外，创新共享机制，推动古城从“门票经济”向“惠民共生”转变。一是串联山水资源，打造度假大景区。发挥严州古城龙头带动作用，统筹乌龙山、七里扬帆等旅游资源，全力推动杭州富龙国际度假区、建德市三江口生态环境导向的开发（EOD）项目等重大项目建设，串联乾潭、三都等周边乡镇，全力推进大三江口区域农文旅融合平台建设。二是展销土特产，打造富民大平台。以严州古城景区为核心划分民宿、餐饮、展销等区域，上线严州严选品牌，销售建德草莓、建德豆腐包、三都麻糍等特色农特产品，推动农民增收、农村致富。三是融入原住民，打造生活大社区。创新引育“乡村梦想家”，出台返乡创业人员扶持计划，同时推出“租金减免+流量扶持”，吸引600余位古城原住民参与古城店铺经营。截至目前，原住民商户年收入超15万元。

“这次严州古城‘以文兴业’的探索获登《竞跑者》，是对我们坚持‘文化深耕+创新驱动’路径的肯定，更是一个新起点。我们将以此为契机，继续联合梅城镇、市文广旅体局、市旅投公司等部门单位，深化文化活化，强化数字赋能，优化产业生态，以文化引力集聚创意人才和新兴业态，形成‘文化+旅游+产业’的良性循环，让古城真正成为具有持续生长力的城市会客厅和文旅融合样板。”市改革促进中心负责人表示。

（记者 仰武）