本报讯 规范和创新行政审批中介服务是持续推进“放管服”改革、不断优化营商环境的关键环节。近年来，市审管办坚持以问题为导向，以数字化改革为牵引，创新打造“17选”中介服务平台，推动中介服务从“线下松散管理”迈向“线上全程闭环”，有效破解监管难题，大幅提升服务质效，营造更加公平、透明、高效的市场环境。

“17选”中介服务平台全面整合政府侧委托、服务费在30万元以下的中介服务项目，涵盖造价咨询、招标代理、勘察、测绘、设计、监理、拍卖、评估、检测、咨询评价、方案编制等12大类38个小项，实现“应进尽进”。截至目前，平台已入驻中介机构509家，注册从业人员1919名，累计汇集超6000条有效服务信息，完成交易7585单，成交金额达9045万元，显著提升了中介服务的集中度和透明度。

通过线上受理、全程留痕，平台实现了监管的“颗粒化”。以往中介机构线下备案监管方式被彻底改变，现在借助统一入驻标准和管理规范，做到信息透明、过程可溯，有效遏制了“人证不符”“一机构多壳”等问题。平台运行以来，中介机构实际备案数量从804家压减至509家，降幅高达58%，真正实现“良币驱逐劣币”。

平台还构建了全链条闭环交易体系，提供项目直选、定价委托、总价下浮、均价比选等四种竞价机制，通过数据模型智能匹配需求、自动预警，既提高了服务效率，也降解了廉政风险。例如，某乡镇工业功能区土地征收风险评估项目，线下询价比价需耗时3天以上，而通过平台“均价比选”规则发布，24小时内即完成多家机构竞价，业主在获得优质优价服务的同时，也有效规避了履职风险。

更值得一提的是，“17选”中介服务平台重新构建了中介服务评价与淘汰机制。实行“一单一评”，综合项目业主、主管部门和系统三方反馈，将服务质量和信用状况直接与机构排序挂钩，推动形成“五星好评、劣者出清”的健康生态。平台运行以来，已累计推荐优秀中介1550次，促成交易244笔，收到有效评价5430条，评选出五星级中介130家，优质服务占比提升30%。同时对服务质量低、信用差的机构及人员纳入负面清单，实现市场优胜劣汰。

“17选”中介服务平台的顺利运行，得益于多部门的协同联动。市审管办携手财政、审计等单位，打破信息壁垒、整合监管资源，形成“一盘棋”治理格局，真正实现了从“管机构”到“管行为”、从“单点备案”到“全程闭环”的转变。

这一实践表明，推动中介服务改革，必须坚持协同联动、全程监管和公平公正三大原则。政府角色应从“管理者”转向“规则制定者与监管者”，中介机构则需回归“独立市场主体”定位，通过机制创新激发市场活力，使中介真正成为“降低交易成本的桥梁”，而非“行政附庸”。

“17选”中介服务平台不仅是技术工具的创新，更是治理理念的重塑。它通过数字化手段实现了中介服务的透明化、规范化和高效化，为构建清朗营商环境、推动经济高质量发展注入了新动能。未来，市审管办将继续深化改革、完善机制，进一步拓展平台功能和服务范围，努力让一流营商环境成为城市最亮丽的名片。

（记者 江涛）