本报讯 近日，市公安局“五联共调”工作站成功化解一起蒋氏兄弟（化名）之间长达十年的因赡养、遗产等问题产生的矛盾纠纷，挽回了双方几十年的手足兄弟情。“今天当着警官和调解员的面，我不再追究了。”当事人表态道。

在农村，宅基地纠纷多、土地纠纷多、情感纠纷多。为最大限度减少因矛盾纠纷发生的“民转刑”案件，今年7月17日，杭州下发了《杭州市公安局等四部门关于推进矛盾纠纷“抓源促治五联共调”机制建设的指导意见》，要求推动机制区县、街镇全覆盖，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。市公安局闻令而动，8月29日，全市首个“抓源促治五联共调”工作站揭牌启用。

在该起矛盾纠纷中，蒋氏兄弟因父母赡养、遗产等问题产生隔阂长达十年之久，且近日发生肢体冲突，有“民转刑”高风险倾向。市公安局积极发挥“五联共调”工作站“一体善治”功能，第一时间组织司法所、共享法庭、律师、心理医生、社区综治干部网格员等开展联合调解工作。调解员“新安婆婆”从亲情出发，对两兄弟进行开导；律师告知双方遗产分配的法律关系及违法需承担的法律后果，并帮助梳理遗产账目；心理医生则对当事人长久的郁结心理进行疏导。通过“五联”合力，最终，弟弟如实告知哥哥母亲遗产的去向，答应拿出十万元补偿哥哥，并当场兑现。至此，该起矛盾纠纷从源头彻底化解。

“抓源促治五联共调”是“警调衔接”机制的迭代升级，由公安派出所、司法所、律师事务所通过结对共建方式，协同共享法庭、社会心理服务中心共同调处化解矛盾纠纷。市公安局相关负责人表示，通过建立“五联共调”工作站，完善了矛盾纠纷“一站式”服务工作，有效推动矛盾纠纷由“交叉复治”向“一体善治”深度转变，实现群众“进一扇门、解万般事”。

通过与市委政法委对接，市公安局将“五联共调”机制融入各乡镇（街道）社会治理中心，对非公安管辖的矛盾纠纷由社会治理中心统筹，在“五联”的基础上实施“5+N”联动模式，联动住建、市场监管、综合执法、妇联等部门，强化共治合力，开展针对性、专业性的联合化解工作，提升化解质效。

与此同时，我市还结合本地实际，高标制定《建德市“抓源促治五联共调”机制建设的指导意见》，梳理归纳“运作模式、多元拓展、工作闭环、机制建设”等四大类29项具体工作，在前期“新安婆婆”“睦之道”“和为贵”等本土特色警调衔接工作的基础上，制定完善“职责分工、调解原则、范围、纪律、权利义务、调节流程图”等六大机制并统一上墙，同时明确由公安调解员常态值守、其他人员每日一人轮值、必要时刻按需进驻，为“五联共调”工作站迅速投入运行提供保障。

目前，全市12个派出所按照统一标准，已全部完成“抓源促治五联共调”工作站挂牌，同时落实党建引领、指导培训、科技赋能、经费保障、考核评估、宣传激励等系列保障举措，针对性开展了职能部门、公安局两个层面的专题培训。自工作站投入运行以来，平均为民警节约办案时间40%以上，近十日已有效化解矛盾21起，涉及金额人民币39.2万元，成功化解易“民转刑”重点矛盾纠纷1起。

（通讯员 王晓娟）