本报讯  近日，市规划和自然资源局行政审批科向项目业主建德千岛湖通用机场有限公司核发了航空产业创业园三期工程《建设用地规划许可证》和《工程规划许可证》，该工程也成为杭州市范围内首宗“先租后让”工业用地。

为了推进项目早开工、早投产，全过程做好审批服务保障工作，市规划和自然资源局提出了“先租后让”项目许可办证及登记的方案，全程为企业开启“绿灯”。而“先租后让”的实质是让企业先租赁土地，等进入稳定期，达到当初签订的准入条件后，再购买土地。

通过这一创新模式，航空产业创业园三期项目以网上招租的方式签订了租赁合同，6年之后根据达产的情况，如果较好再与市规划和自然资源局签订24年《土地出让合同》。

市规划和自然资源局改变传统土地出让方式，通过试行全杭州市首宗“先租后让”供地创新模式，对于新项目来说，能最大程度降低企业前期的投入成本，调动投资者的积极性。对于企业来说，可以降低拿地成本，采取6年租期和24期出让期，初期只需支付6年的租金；同时可以降低企业的经营风险，如果企业在6年内经营效益不好，不能正常达产的话，可以及时退出，解除租赁协议，有助于缓解企业资金压力、减少经营风险。

随着首个“先租后让”项目——航空产业创业园三期工程的落地，市规划和自然资源局在杭州市目前尚无“先租后让”地块审批登记指导办法的情况下，先行先试，及时办理项目的《建设用地规划许可证》等相关许可证件，为项目做好审批服务保障工作。

（记者  方滋）