今年以来，市农业局党委坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，开展“懂农业、爱农村、爱农民”主题活动，在全局上下共同努力下，大力弘扬风清气正、敢于担当的工作作风，培养出一支能担当、善作为的建德“三农”铁军。

 

以党建厚植基础强化理论学习

 

切实提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立抓党建是最大政绩的理念，增强“四个”意识，不断夯实基层党建基础。

规范党内政治生活。严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，为推动“三农”工作提供坚强制度保证。党委班子成员积极参加集体学习，带头讲党课、谈心得，参加双重组织生活，自觉接受党组织和党员群众的监督。今年以来，党委班子成员带头上专题党课4次。认真落实“123”基本规范，充分发挥党支部主体作用，创新基层一线调研、结对帮扶、学习外县市党建等固定主题党日学习方式，引导党员立足岗位、服务“三农”，充分发挥党员先锋模范作用，着力提高党组织的凝聚力、战斗力。

深化中心组学习制度。着力推进党委中心组学习制度化规范化建设，年初制订《党委理论学习中心组学习计划》，坚持每月召开党委理论中心组学习会，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面准确学习十九大提出的一系列新理念、新论断，理解新任务、新举措，重点围绕“乡村振兴”战略、“三农”重要论述、重点工程领域开展研讨，做到学以致用、用以促学。班子成员带头抓学习，提高政治站位，坚持先学一步、深学一层。今年以来，局党委中心组每月1次集中学习，中心组学习成为党委理论政策学习的重要载体、重大工作部署的研讨机制。

提升主题党日学习实效。各支部将党的十九大精神、党章党纪党规学习作为基本要求，列入固定主题党日学习内容，自觉加强党性修养。创新学习形式，与农业中心工作、“四提一争”、全国文明城市创建、志愿活动、党员春训冬训相结合，持续推进“两学一做”学习教育常态化机制化。推动固定主题党日成为政治学习阵地、思想交流平台和党性锻炼的熔炉。今年以来，共计开展专题学习7次、固定主题党日学习7次、“新安夜学”年轻干部大讲坛学习8次；邀请老师上课4次；参观学习乡村振兴平台、爱国主义教育基地150余人次。

 

以党建引领发展强化产业兴旺

 

重点围绕农业主管部门职能定位，紧扣当前“三农”工作新形势，坚持以党建引领乡村振兴战略，把破解农业难题作为加强基层党建工作的重要抓手，实现基层党建工作与“三农”工作的交融促进。

党建领航，打响现代农业品牌。局党委班子牵头制订并实施 “建德苞茶”“建德草莓” 品牌建设三年行动计划，全面开展两大农产品区域公共品牌建设，进一步提升建德农产品市场知名度和竞争力。成功举办“第十届建德新安江·中国草莓节暨建德草莓品牌发布会”“建德苞茶区域公共品牌发布会”，两大农产品区域公共品牌正式发布。组织“建德苞茶”参加第九届“中绿杯”全国名优茶评比并获一等奖，组团参加第二届中国国际茶叶博览会，建德苞茶被选为博览会“品鉴用茶”和金奖。建设建德苞茶质量管理与服务中心、文化展示中心、体验综合馆，建德苞茶运营中心正式运作，开设品牌形象店5家，建成10个建德苞茶标准化示范园。通过实施品牌战略，今年以来，草莓销售均价比周边地区提高20%，实现草莓产业总产值4.75亿元；茶叶总产量、总产值同比分别增长9.6％、15.6％，建德苞茶平均单价提高31.2%。此外，建德西红花获评国家农产品地理标志产品，我市已有4个农产品被列入地理标志保护，为全省最多。

党建引领，做优做强现代农业。充分利用组团包干、乡村振兴特派员消薄、乡村振兴科技服务队等平台，助力乡村振兴。以把支部建在基地上的党建+农业理念，组建党员干部乡村振兴服务团队，做强做优服务现代农业。提升了杨村桥草莓小镇设施环境，促进草莓产业三产融合发展，增加产品附加值，建成浙江省草莓优新品种繁育和示范中心、智慧农业示范园等项目。推进了大同稻香小镇水稻集中育供秧中心建设，引进优质稻米新品种，建立优质稻米试验示范方200亩、高产示范方135亩。党员干部乡村振兴服务团队借力三都“橘子小镇”建设契机，帮助三都镇改良柑橘品种，建设三都镇松口村、三江口村柑橘精品示范园、景观廊道柑橘精品主题农园等项目。通过努力三都镇成功入选省级特色农业强镇（橘子小镇）创建名单。

党员先锋，提升农业生产能力。畜牧局党支部成立王一成畜牧服务队，党员干部积极指导美丽牧场建设，新建美丽田园体验区和美丽农牧场40个、杭州市美丽田园体验区2家，完成美丽农业智慧展示平台建设；农业综合事业站党支部积极开展标准农田提升工程、低产田改造、补建标农等工作，完成粮食生产功能区提标改造4000亩，提高农业综合生产能力；农机管理站党支部开展党员联系基地，支部联系一个村活动，建成机器换人示范基地2家，引进了一批先进适用新机具，建设了杨村桥草莓小镇等智慧农业项目，推广农业节水灌溉2000亩；局机关支部党员积极协助办理杭州百千万问题建议，主动对接农户开展蓝莓政策性保险试点，提高企业和农户防灾能力、减少灾害损失；同时党员干部积极建设农业应急指挥平台、农产品监管APP平台，农业智慧管理能力大幅提升。

 

以党建提升效能强化纪律执行

 

全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，着力营造良好政治生态。

切实履行党风廉政建设主体责任。一是压实廉政责任。局党委年初制定年度党风廉政建设目标责任书和责任清单，由局党委书记与党委班子成员，党委班子成员与具体科室责任人逐级签订。细化责任分工，传导责任压力，切实履行“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。今年以来，共签订党风廉政建设责任书25份，一般干部签订廉政承诺书95份。深入开展述职述廉、提醒谈话等党内监督活动，组织全体党员干部填报遵守殡葬制度承诺书，领导干部开展违规房产自查和违规借贷资金自查。二是发挥监督作用。各个科站每周召开工作例会，向局党委报送工作计划和工作完成情况，及时了解各科站人员每周工作动态。设计作风效能自查自纠表开展科站周自查自纠，自查内容包括执行上下班制度、请销假制度、重大事项报告制度、“八小时外”活动等情况。对发现的问题及时谈话提醒、约谈。今年以来，局党委先后约谈12人次，3人在党委会上作书面检查。三是开展风险防控。开展重点人员廉政风险防控自查。围绕农业工作性质和特点，动态排查重点岗位和关键环节廉政风险点，对农业产业资金补助、项目工程建设等问题进行分析梳理，针对关键的廉政风险点制定防控举措，完善制度规定3条。

进一步强化作风建设。严格执行中央八项规定精神、省委28条办法等要求，驰而不息深化反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义。不定期开展作风效能交叉监督检查，对发现问题及时落实整改，措施到人。每逢临近节假日期间，通过农民信箱平台发送廉政提醒短信，提醒全局党员干部严格落实中央八项规定精神。今年以来，共发送廉政提醒短信1万余条次。严格执行党政机关国内公务接待管理规定，坚持公务接待一切从简。

注重长效机制建设。狠抓建章立制，深化作风建设，提升党风廉政建设工作实效。先后制定《建德市现代农业发展项目管理办法》《建德市现代农业发展资金管理办法》《建德市农业局工作人员八小时外行为规定》《建德市农业局信用管理办法》等制度，加强项目监管，通过集中检查和抽查等方式对“三公”经费管理使用、项目资金使用等情况进行检查。加强内控管理，对财务管理、合同管理等制度进行优化完善，增强制度执行的严肃性。

 

以党建激发干劲强化队伍建设

 

坚持以党的十九大精神为主线，以提升组织力为重点，牢固树立问题导向和目标导向，强化干部队伍建设。

把握正确舆论导向。牢固树立党管意识形态的总原则，坚持把意识形态工作与中心工作同安排同部署，年初制定宣传思想文化工作计划。加强意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，组建由各科室站所信息员构成的专业宣传队伍；建立党务政务公开制度，及时公开局重大决策、重要人员任免、财务决算等相关信息，依法、及时、准确地公开党务、政务信息。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平，牢牢掌握农业报导主动权。今年以来，通过“建德农业”微博微信、新农天地、网站平台推送各类信息600余条，阅读5万多人次。

加强党建基础建设。今年以来，先后开展了“不忘初心  牢记使命”主题演讲比赛、“我为七一献热血”、“四提一争”、“一懂两爱”等活动，选树“建功立德标兵”等先进典型，组建乡村振兴科技服务队，强化党员在现代农业发展中的引领带头作用。认真落实书记领办党建重点项目，着力破解基层党建难点问题。选优配强党支部工作力量，各个支部按照党支部标准化要求开展工作，加强党建宣传，提升基层党建规范化水平。以“五心系三农”党建品牌创建为契机，大力推进党建+农业服务，组建农业志愿服务队发挥党员干部在产业发展、科技服务、文明城市创建等方面作用。

强化干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严从实加强干部队伍管理，大力营造干事创业浓厚氛围。选派2名干部到贵州岑巩挂职锻炼，选派蔬菜办副主任（在读博士）任三都镇羊峨村第一书记，选派一名干部在五水共治办挂职锻炼，增强工作本领。加强党外干部培养，建立班子成员联系制度，与党外干部结对子、交朋友。严格按照干部管理权限，规范领导干部在企事业单位及社会团体兼职。规范干部出国（境）审批和证件管理，严格履行审批手续，切实加强对干部管理和监督。加强干部教育培训，通过内学外训，拓宽干部视野、提升专业素养，今年以来，组织干部参加各类培训120多人次。

通过党建引领产业发展，建德农业发展成效显著。2018年，我市成功入选全省第一批农业绿色发展先行县，正在积极申报全省乡村振兴示范区。成功争取杭州市首批2个高水平美丽生态牧场建设项目；成功入选全国茶业“品牌影响力十强县(市)；三都橘子小镇成功入选省级特色农业强镇创建名单。

田园筑梦，与农同行。市农业局将继续以优良的作风营造风清气正、担当有为的浓厚氛围，努力打造一支担当有为、充满活力的“三农”新铁军，推进基层党的建设全面进步、全面过硬。

（吴建军）