从多个部门来回跑，到一个窗口全搞定；从等待好几天，到半小时出结果；从要跑好几趟，到办事“零上门”……自“最多跑一次”改革工作全面推进以来，我市各部门在“放管服”改革上不断创新举措，推陈出新，“跑”出了一条独具特色的新路子，提升了群众的满意度和获得感。

 

一窗受理  集成服务

在市行政服务中心地税、人社联合专窗，某企业会计翁爽英正在办理社保费清欠业务。她先是在人社窗口填写了《社会保险费注销（清欠）单》，社保核对后，再转至对面的地税窗口核对，最后回到人社窗口办理减员，整个过程仅用了10多分钟。翁爽英告诉记者，之前办理该业务，需在社保中心和行政服务中心之间往来多次，半天时间都难办完，现在一个窗口全搞定，省时省事。

跨部门间业务办理一直以来都是“最多跑一次”改革中的难点。企业增、减员工等涉及社保费清缴的业务，办事人需要到市社保中心领取相关清单，凭清单前往地税办税服务大厅清缴税款，待取得完税凭证后，再次返回社保中心办理到账手续。灵活就业人员需开具完税凭证的，同样需要社保、地税两头跑，部分人员还需到银行打印扣款流水账单。

多部门跑多趟的办理流程，导致办事效率欠佳，群众体验感较差。对此，市地税局与人力社保局通力协作，打破部门间的壁垒，先后在行政服务中心和社保中心开设联办窗口。地税与社保工作人员相向而坐，将联办窗口作为各项涉费业务的发起点与终结点，实现了社保费清缴、换开税票、扣款协议签订等业务一个窗口即时办结，该举措在杭州地区尚属首创。

自今年7月地税、人社联办窗口设立以来，截至11月，共办理社保清欠业务870户，深受办事群众好评。市财政（地税）局副局长陈刚介绍，下一步市地税部门将利用信息技术手段，建立社保费欠费信息共享平台，实时核对数据，缩短核对时间，进一步方便缴费人办事。

 

政务办理“零上门”

在室外举办活动，涉及临时占道的行为需经城管部门审批。以往的审批流程是由申请人向窗口提出申请，窗口受理后，通知城管中队现场核实情况，确认可以审批后，再通知申请人前来缴费并领取许可证。太平洋购物中心商铺众多，作为该公司的人资行政部经理，程元红经常要为商铺办理各种审批。有时候商铺活动两三天后就要开始，但办理审批需等待3个工作日，时间很紧张。如今，她只要在电脑前动动手指，最快半小时能完成审批。

推行“最多跑一次”以来，市城管局充分运用浙江政务服务网搭建的平台，先后将临时占用城市道路审批，临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施的审批，利用广场等公共场所举办文化、商业等活动许可这三个事项由承诺件改为即办件，承诺时限3天改为0天，让企业、群众办事“零上门”。

“网上填好资料，十分钟后就会有城管队员来核查情况。我们网上完成缴费后，他们还会把许可证送上门，太省事了。”足不出户的办事体验让程元红赞不绝口。

“联办窗口”切实解决了部门合作沟通的难点，打通了部门信息不对称的堵点，消除了办事人“两头跑”的痛点；网上政务服务，让数据多跑路，让群众少跑腿，最大程度地节省办事时间。今年以来，我市各政府部门把群众和企业办事的堵点和痛点作为切入点，强化责任担当、下放审批权限，不断创新举措方便群众、企业办事。市行政服务中心23个窗口，相继推出了承诺制改革、“多测合一”改革以及“并联审批”“模拟审批”“容缺审批”“全程代办”等一系列高效集成政务服务。

让群众在改革中能够获得更好的体验，真正方便群众办事，是“最多跑一次”改革始终为之努力的方向。市审管办主任王田告诉记者，为了提高办事效率和办事质量，各部门不断创新举措，提高群众满意度和认可度。今后还将紧紧依靠创新这个法宝，激发创新的强大动力，不断推出更加便民的服务，让群众和企业乘兴而来，满意而归。

（记者  纪婕妤）